| 浏览次数：2732 作者： htxhAdmin 信息来源：网络 发布时间：2017-08-29 |
第一条 为科学引导核桃示范基地建设，规范示范基地认定工作，充分发挥示范基地带动效应，推进核桃产业健康发展，根据《国家林业局关于印发<核桃示范基地建设指南>的通知》（林造发〔2011〕159号），制定本办法。
第二条 本办法适用于我国境内，以发展核桃产业为主的涉农龙头企业、农民专业合作组织、联户或种植大户等建设主体，现有核桃林进入结果期并达到《核桃示范基地建设指南》要求的核桃基地的认定。
第三条 核桃示范基地验收认定工作坚持实事求是、客观公正、公开透明的原则。
第四条 国家级核桃示范基地验收认定采用自愿申报、两级验收（即县级检查、省级核查）、专家评审、统一授牌、动态管理的程序。
第五条 验收认定工作由国家林业局造林绿化管理司负责组织实施，地方林业主管部门配合。
第六条 核桃示范基地的申报遵循自愿原则。凡申请国家级核桃示范基地的，须具备以下条件：
（一）示范基地所在县（市、区）为国家、省级规划的核桃种植优势区域范围。所在区域以县（市、区）级为单位，科学制定了核桃产业发展规划；地方政府高度重视核桃产业发展，作为当地农村经济发展的主导产业，采取了相关配套的扶持政策；核桃产业产值占到县（市、区）林业产值的50%以上。
（二）示范基地建设用地符合当地土地利用总体规划，充分利用宜林“四荒地”及其他宜林地，林地权属清楚。
（三）示范基地产地环境符合《无公害食品产地环境评价准则》要求，周边无“三废”未达标的企业，灌溉水源水质符合农用灌溉标准。
（四）核桃示范基地依据立地条件分为两种类型，即平地及缓坡（坡度0°—15°）建基地和斜坡山地（16°—25°）建基地，相对集中连片面积分别应达到4000亩和3000亩。
（五）核桃示范基地建设符合《核桃示范基地建设指南》中建设管理要求。基地栽植品种为省级以上林木品种审定委员会审定（认定）的核桃良种。核桃栽植及经营管理技术环节达到《核桃优良品种丰产栽培管理技术规程》（LY/T1884-2010）或省级地方标准要求，并积极推广应用新技术新成果。
（六）示范基地单位面积核桃（干）产量，近三年平均亩产量稳定在200公斤以上；优质果率80％以上，商品果率90％以上。核桃品质达到国家规定的无公害、绿色或有机产品质量标准。
（七）示范基地基础设施良好，交通便利，基地主干道硬化，便于作业运输；水、电、路、排灌及防护设施配套完善。
（八）示范基地管理机构健全，并具备相适应的技术、营销管理人员，规章制度完善，档案管理规范。
第七条 申报国家级核桃示范基地，申报单位或申报人应向所在县（市、区）林业主管部门提交以下材料：
（一）国家级核桃示范基地认定申报书。
（二）林地权属证明（林权证或租赁合同）复印件。
（三）具有资质的检测机构出具的无公害产地环境检测报告复印件。
（四）省级以上林木品种审定委员会审定（认定）的核桃良种证书复印件。
（五）国家相应认证机构规范认证后出具的有关无公害、绿色、有机产品证书或证明材料复印件。
（六）产品注册商标复印件。申报者为龙头企业或专业合作组织的，同时提供工商营业执照复印件、产品营销报告等材料。
（七）基地分布图（比例尺为1：10000）。
（八）基地有关图片、影像光盘以及其他有效证明材料。
第八条 县级检查由县级林业主管部门负责组织。对符合申请条件、情况属实、资料齐全的，要组织现地检查验收。
第九条 检查验收主要依据国家林业局制发的《核桃示范基地建设指南》要求及《核桃优良品种丰产栽培管理技术规程》（LY/T 1884-2010）、《核桃坚果质量等级》（GB/T 20398-2006）等技术标准进行。
第十条 检查验收内容
（一）基地建设实施方案、作业设计以及按设计施工情况。
（二）品种选择、种苗质量、整地、栽植、土壤与水肥管理、病虫害防治等各环节技术实施情况。
（三）近三年单位面积核桃产量、产值及产品质量情况。
（四）核桃坚果加工、贮藏及产品销售情况。
（五）地方政府政策与资金扶持情况。
（六）当地农民从事核桃产业所取得实际收益情况。
第十一条 检查验收方法
核实面积应对照1∶10000基地分布图抽取样地进行实测，丈量面积，样地核实面积比例不少于申报基地面积的10%。
其他检查验收内容采取现场验证、入户调查、查阅档案等方式进行。
第十二条 检查验收报告
检查验收报告除包括第十条规定的检查内容外，还应说明以下情况：
（一）检查组织形式及方法。
（二）检查验收的结论意见，包括经验和做法、成效评价、存在的主要问题及建设性建议等。
（三）有关档案资料和必要的图表说明。
第十三条 县级检查验收符合条件的，由所在县（市、区）林业主管部门在“国家级核桃示范基地认定申报书”签署初审意见，并附检查验收报告和所在县（市、区）政府推荐意见函，报送上一级林业主管部门。
第十四条 核查验收内容
省级核查是在通过县级检查并同意推荐的基础上进行。核查工作开展前要认真筛选、研究确定核查对象，制定核查方案。核查验收内容与县级检查内容相同。
第十五条 核查验收方式
核查验收主要采取实地检查、听取汇报、查阅材料、专家评审相结合的方式进行。
第十六条 核查验收报告
核查验收报告主要内容包括：
（一）核查验收组织形式及方法。
（二）核查验收结果：主要依据核查验收内容逐一阐述基地建设实际完成情况、主要成效和存在的问题、核查验收评价意见。
（三）有关档案资料和必要的图表说明。
第十七条 根据核查验收情况，由省级林业主管部门在“国家级核桃示范基地认定申报书”上签署复审意见，附核查验收报告，并正式行文向国家林业局推荐申报。
第十八条 国家林业局成立国家级核桃示范基地评审认定专家委员会。适时组织专家组对各省（区、市）林业主管部门推荐申报的示范基地进行审核评定。
第十九条 国家级核桃示范基地评审认定工作每两年组织一次。省级林业主管部门汇总申报截止时间为当年的9月30日前，每省（区、市）一次申报的示范基地个数不超过5个。在同等条件下，已经获得省级示范基地的优先考虑。
符合要求的，国家林业局组织专家组进行抽查。
第二十条 评审认定工作主要依据各省（区、市）林业主管部门上报的推荐申报材料进行。对不符合示范基地申报程序、资料不齐的，不予审核评定。
第二十一条 对提供虚假信息的，经查实将取消其申报资格，并在三年内不得重新申报。
第二十二条 国家级核桃示范基地认定评审结果在国家林业局政府网上予以公示。公示期为7个工作日。公示无异议，符合国家级核桃示范基地条件的，国家林业局确定为“国家级核桃示范基地”，并予以公布、统一授牌、颁发证书。
对公示期内反映有异议的，国家林业局将责成省级林业主管部门重新审核。视情况决定缓评或取消评审资格。
第二十三条 为更好地发挥国家级核桃示范基地的示范作用，接受社会监督，国家林业局对“国家级核桃示范基地”实行动态管理。
第二十四条 凡认定为国家级核桃示范基地，要在基地出入口处设立统一的标示牌。标示牌为砖混结构，标示牌内注明基地名称（×××国家级核桃示范基地）、基地地点、建设单位、建设规模、认定期限、建设简况等（标示牌样式见附图）。
第二十五条 “国家级核桃示范基地”标识称号应在规定范围内使用，有下列情形之一的，责令其限期改正；逾期未改正的，撤销其国家级核桃示范基地称号。
（一）借用或转让使用国家级核桃示范基地标识称号的。
（二）任意扩大基地范围使用国家级核桃示范基地称号的。
（三）获得称号后疏于管理，丧失示范作用的。
第二十六条 获得国家级核桃示范基地称号认定的建设主体，在每年的12月底前应通过县、省级林业主管部门向国家林业局提报示范基地建设总结书面材料。
第二十七条 国家级核桃示范基地的复审工作每五年进行一次。对管理不到位、达不到示范效果的基地，以及逾期未通过复审仍使用该标识和称号的，国家林业局将注销其“国家级核桃示范基地”称号，并予以公布。
第二十八条 本办法由国家林业局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起实行。
附录：1. 国家级核桃示范基地认定申报书
2. 国家级核桃示范基地标识牌样式
附录1
国家级核桃示范基地认定
申 报 书
申报单位：
基地名称：
申报日期：
核桃示范基地基本情况表
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申报基地名称 |
省 县 基地 |
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基地建设主体
名 称 |
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基地建设主体
类 型 |
龙头企业□、农民专业合作组织□、联户□、种植大户□、其他□ |
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基地立地类型 |
平地及缓坡□、斜坡□ |
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基地建设类型 |
新建□、抚育□、低改□ |
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基地基础设施 |
水□电□路□ |
基地规模（亩) |
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基地主营品种 |
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注册商标 |
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基地年产值(万元) |
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辐射带动面积(亩) |
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带动农户数（户） |
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带动农民增收（万元） |
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基地生产管理与产业发展情况概述 |
主要包括基地规划、品种与苗木选择、土壤、肥水及树体管理、有害生物防控、果实采收等生产经营管理环节技术实施，以及产品质量控制、产品营销措施、基地产生的生态、社会、经济效益分析等。
（填写表格不够，可加页或另附专题材料。）
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基地生产管理与产业发展情况概述
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申报人（签字或盖章）：
年 月 日 |
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县级林业主管部门初审意见 |
（盖 章）
年 月 日 |
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省级林业主管部门复审意见 |
（盖 章）
年 月 日 |
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评审专家委员会审查意见 |
专家签字：
年 月 日 |
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国家林业局审定意见 |
经自愿申报，省级林业行政主管部门审核，专家组审定，网上公示，认为该基地：
□符合核桃示范基地建设条件和申报程序，资料齐全，应授予“国家级核桃示范基地”称号，统一授牌并公布。
□不符合核桃示范基地建设要求和申报程序，资料不齐，暂不应授予“国家级核桃示范基地”称号。
□在申报过程中，提供了虚假信息，取消其申报资格。
□在网上公示期间，存有异议，须进一步调查核实。
（盖 章）
年 月 日 |
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申报时所附有效材料 |
□林地权属证明
□基地产地环境检测报告
□无公害农产品或绿色食品、有机食品证明
□基地栽植的省级以上林木品种审定委员会审定（认定）的核桃良种证书
□基地规模证明、小班统计表
□基地分布图（比例尽为1：10000）
□产品注册商标复印件
□营业执照
□产品营销报告
□基地有关图片、影像光盘
□其他有效材料
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附录2：国家级核桃示范基地标识牌样式
3.2 m
***国家级核桃示范基地
建设地点：****
2.0m 建设单位：****
建设规模：**亩
认定期限：****年*月— ****年*月
基地简况
3.5m
备注： 1.水泥砖混结构；墙体长、高=3.2m×2.0m；底座长、高=3.5m×0.5m，尺寸可根据实际调整。
2.背景图案：选用能反映基地特色、建设概貌的全景照片。
